Китай може да се изправи пред нова вълна от ограничения в световната търговия, тъй като Съединените щати и Европейският съюз обмислят сериозно затягане на правилата за произход на продуктите. Според китайския икономист Джан Юян подобна промяна би могла не само да усложни износа на Пекин, но и да пренареди глобалните търговски схеми.
Темата беше повдигната на Международния форум за икономиката и политиката на Китай в Хонконг. Там Джан подчерта, че новите правила – разработвани след последното търговско споразумение между Вашингтон и Брюксел – биха могли да превърнат критериите за произход в централен инструмент за бъдещите икономически политики на Запада.
Западът цели по-детайлни изчисления по веригите за доставки
В документа на Белия дом от юли се казва ясно: САЩ и ЕС ще въвеждат „строги правила за произход“, за да не се допуска трети страни да се възползват от двустранното им споразумение. Експертите в Пекин смятат, че това е директен сигнал към Китай, тъй като около 60 до 70 процента от китайския износ представляват междинни стоки — често преминаващи през други държави преди да стигнат до крайния пазар.
По-детайлното изчисляване на добавената стойност по веригата на доставки може да се превърне в основа за нова, по-целенасочена тарифна политика. Според Джан това би поставило под натиск стоки, които досега се разминаваха с санкции, тъй като преминават през няколко производствени етапа в различни държави.
„Тарифите на Тръмп са временни, правилата за произход — не“
По думите на Джан: временното въвеждане или отменяне на мита не е истинският проблем. Истинският фронт, според него, е бъдещата рамка на световната търговия, която може да бъде предефинирана чрез новите правила. Той отбелязва, че ако САЩ и ЕС тръгнат в тази посока, това няма автоматично да означава успешна реализация — предстоят тежки преговори.
Китай разполага с „дълбока производствена екосистема“
Джан подчерта, че Китай има силна позиция, именно защото контролира цели индустриални вериги — не само отделни сегменти. Като пример той даде сектора на редкоземните метали: не количеството запаси дава предимство на Пекин, а доминацията му от рафинирането до производството на крайни изделия.
Подобна картина се наблюдава и в други технологични сфери. Макар най-усъвършенстваните литографски машини да идват само от Европа, Китай държи в свои граници цялата останала верига, необходима за производството на голяма част от електронните компоненти.
Икономистът смята, че ако западните икономики се опитат да използват правилата за произход като инструмент срещу Китай, Пекин ще има достатъчно силни лостове за ответни мерки. Основното му преимущество — широка, плътна и самостоятелна производствена база — остава фактор, който трудно може да бъде компенсиран от конкурентите.
